2018年6月7日,《中国医药报》发表了48-365365党组书记曹麒撰写的《以优良作风 保障群众饮食用药安全》。现将全文刊发如下,供大家学习:
以优良作风 保障群众饮食用药安全
曹麒
重实干 在为民监管中改进作风
大兴担当实干之风,继续以“放管服”为突破口,加快“有效市场”和“有为政府”建设,推动食品药品监管系统廉政、勤政、优政。
一是把权力“放下去”。将大众化、风险低的食品生产许可,全部下放给市县审批;将保健食品卫生许可与生产质量管理规范认证、药品生产经营许可与药品生产经营质量管理规范认证“两证合一”,两个受理事项一并审批;将第二类医疗器械产品注册和生产许可综合审评,一次现场检查、一次完成发证。对扩大再生产和转型升级的食品医药企业,再次开展摸底调查,充分掌握企业生产经营中的实际困难和诉求,在品种申报、产品检测、现场核查等方面,优先办理、最短时限办结。二是使监管“严起来”。建立最严谨的标准,提高准入门槛,把不够条件的产品和企业挡在市场之外。实施最严格的监管,坚持源头严防、过程严管、风险严控,持续推进“双随机、一公开”,最大限度减少执法过程中的人为干扰,切实增强监管的有效性和公信力。实施最严厉的处罚,加强与公检法部门的协作,严肃查处违法违规行为,构成犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。实现最严肃的问责,认真贯彻落实好省委办公厅、省政府办公厅去年底印发的食品安全党政同责的意见,对责任不落实、监督管理不力、失职渎职的,依法依纪问责。三是让效能“高起来”。完善食品药品行政许可电子化平台,推进无纸化、全流程电子审批服务,推动发放食品药品生产经营许可电子证书,逐步实现企业许可申请“一网通办”。开展“减证便民”专项行动,扎实推动“一次不跑”和“只跑一次”改革,努力让企业和群众办事更加方便、快捷。
求创新 在服务发展中锤炼作风
大兴学习研究之风,以有效的监管制度创新,服务产业发展创新,促进江西省食品医药产业更快更好发展。
一方面,深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新。推动形成鼓励药品医疗器械创新的政策环境,使江西省在药品行业“重新洗牌”中抢占先机,做大做强。支持赣江新区中医药科创城建设,科学筹划和加快推进食品检测院、药品检测院、医疗器械检测中心“两院一中心”整体迁建至赣江新区,积极争取国家药品监管部门政策扶持,促成国内外知名企业与本土医药企业合作,使赣江新区的仿制药平台成为江西省化学药品、生物药品产业飞跃式发展的助推剂。另一方面,加快推进国家食品安全示范城市创建。结合江西省实际,力争三年内创建3个国家级、4个省级食品安全示范城市,30个省级、40个市级食品安全示范县,打好食品“绿色”牌,提升江西省食品产业核心竞争力。
严管理 在制度落实中培养作风
把制度建设、执行与效能评价、考核问责有机结合起来,扎牢制度的篱笆,将权力关进笼子,建设政治强、业务精、作风实、效率高的机关。
一是强化教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部修好“心学”,守住初心,品读《红色家书》和《发生在江西红土地上的100个经典革命故事》,传承红色基因,树立宗旨意识,增强服务观念,推动作风建设常态化、长效化。特别是在机构改革的关键时期,坚决拥护中央和省委省政府决策部署,做好本职工作,积极做改革的支持者、参与者、建设者,保证思想不散、队伍不乱、工作不断、干劲不减。二是强化考核。增强制度约束力,在抓落实、抓检查、抓效果上下功夫。对局机关各处室继续进行绩效考核,促进干部职工扑下身子真抓实干,将作风建设要求内化于心、外化于行。对各地市、局直属各单位实行年度任务目标管理,继续开展第三方群众满意度评价,采取新闻媒体和行风监督员参与等办法,推动任务落实和作风转变。三是强化奖惩。对作风建设成效明显的,给予表彰激励;对抓作风建设不力的,取消评先评优资格;严格执行食品药品监管系统优化政务环境“五项承诺”、工作人员“六条禁令”、执行公务“十不准”规定,将高压线通上电,对损害群众利益的行为实行零容忍,一经查实严肃处理。
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